De enorme professionele belangstelling voor de naar schatting 23.000 hard-drugsverslaafden in Nederland staat in schril contrast met het aantal personen dat zic... » 

De enorme professionele belangstelling voor de naar schatting 23.000 hard-drugsverslaafden in Nederland staat in schril contrast met het aantal personen dat zich vóór 1960 beroepsmatig met de drugsproblematiek bemoeide. Enkele rijksambtenaren stippelden het nationale en internationale drugsbeleid uit. De zorg voor verslaafden werd overgelaten aan artsen. De activiteiten van politie en justitie bleven beperkt tot het bestrijden van de illegale drugshandel. De voor de hand liggende conclusie dat de explosief toegenomen bemoeienis van professionals een antwoord is op een escalatie van de drugsproblematiek in de jaren '60, is slechts ten dele juist. De professionals dragen, vanuit hun eigen perspectief en taakstelling, op hun beurt bij aan de wijze waarop de drugsproblematiek gestalte krijgt. Zij hebben verschillende ideologieën, theorieën en belangen die bijzonder moeilijk met elkaar in overeenstemming zijn te brengen. Inmiddels is het aantal actoren dat invloed op de vorming van het beleid uitoefent zo «